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El rol de la Universidad Pedagógica ante una reforma a la educación superior PDF Imprimir E-mail
Sábado, 12 de Noviembre de 2011 11:54

Jorge Enrique Ramírez Martínez, representante principal de los egresados de la facultad de Ciencia y Tecnología de la Universidad Pedagógica Nacional, presenta las consideraciones para que esta institución, considerada como educadora de educadores., afronte académicamente el análisis de una reforma educativa dentro de un proyecto político pedagógico  de nación.

Una notas para el debate académico frente a la reforma de la ley 30

No podemos olvidar el origen quebrantado de nuestra institución en la historia de un país que no ha tenido un día de paz. Su comienzo, como bien diría Gabriel Restrepo[1] tuvo un tajo o corte violento, enmarcado en la decisión de Laureano Gómez de separar a hombres y mujeres antes reunidos en la Escuela Normal y como causa nuestra Universidad tiene una hermana mayor en la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Tunja.

En palabras del profesor Gustavo Téllez[2] las Universidades pedagógica de Bogotá y tecnológica de Tunja en resumidas cuentas no son más que “vástagos incipientes” del proyecto político de nación desde la educación para el país. Es decir, el proyecto de nación denominado  “defensa visionaria de una nueva pedagogía” de mayor éxito, para él, fue la Escuela Normal Superior, con una apuesta profunda por La necesidad de hacer pasar el proyecto de nación por un proyecto pedagógico.

Este proyecto de nación desde la pedagogía ha tenido mucha historia. Vale la pena mencionar  la transformación del ICOLPE (Instituto Colombiano de Pedagogía) en el CIUP (centro de investigaciones Universidad Pedagógica), el movimiento pedagógico nacional, la constitución y lucha de FECODE, la participación en la materialización de la constitución del 91, la ley general de educación (ley 115 de 1994) y la creación del Doctorado Interinstitucional en Educación. 

Este conjunto de eventos de nuestro tiempo son los que tengo en mi mente al pensar en nuestra institución frente  a la reforma actual de la ley de educación superior. Creo que es necesario un análisis profundo para tener una muy seria “corresponsabilidad”” como educadores y actores protagónicos de la educación en el país, sin estos elementos en mi juicio el debate está muy corto frente a las condiciones actuales del magisterio.

El primer elemento de análisis es el tema de la formación de docentes en Colombia, ya que una de las condiciones de existencia por campo de acción de nuestra Universidad de carácter nacional uniprofesional es la dedicación a la formación de profesores para el país desde lo público, que en la ley 30 está liderada por la pedagógica y es anulada en el proyecto actual de reforma de la ley 30. Hay que preguntarnos, incluyendo al actual Ministerio de Educación Nacional, cuál es el lugar que tiene la formación de maestros en el marco de los actuales estatutos de profesionalización docente y de vinculación laboral (2277 y 1278), en este mismo marco frente a las exigencias actuales de formación en pedagogía para los profesores de la educación primaria, básica y secundaria que el país tiene estipuladas. ¿Cuál es el lugar de la educadora de educadores en este escenario?

El segundo elemento de estudio es el escenario de las políticas públicas en educación superior, el cual evidentemente está ya  en manos de instancias privadas[3], en el cuál también participa la educadora de educadores. Hay que reflexionar esto, su participación no ha estado en los últimos gobiernos en para la elaboración de la políticas sino más bien como escenario experimental de implementación de las mismas engendradas en lo privado siguiendo los dictados del sector productivo nacional e internacional. ¿Cuál es el posicionamiento real de la Universidad Pedagógica en este contexto?

Un tercer elemento de reflexión crítica es el tema de la investigación en educación en el país. Basta para este punto analizar la importancia que le dan entidades como COLCIENCIAS a la investigación en educación. Su impacto real en el país es del 5 %, convirtiéndose en el programa más pequeño y con menor financiamiento del sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación del país es el correspondiente a los estudios científicos de la educación[4]. ¿Qué nos corresponde, como institución pionera en investigación en educación, para los estudios científicos en educación en el país?

Un cuarto elemento es el tema del estatuto de la pedagogía. Nuestro lugar y papel de liderar las facultades de educación en el país para retomar preguntas como: ¿Qué sucederá con las discusiones de las relaciones de la pedagogía con las otras disciplinas educativas? ¿En cuál lugar púbico, sin coerción, se desarrollarán las políticas de atención en educación para la infancia, comunitaria y de atención a los problemas socialmente relevantes? En este sentido la misión y visión institucional carecen de sentido frente al país si nuestros esfuerzos colectivos no redundan en el compromiso con la educación pública colombiana. 

Un quinto elemento para la discusión es la crítica situación de la educación inicial, continuada y avanzada de los educadores en Colombia en el marco de la sociedad de la información y el conocimiento. En este sentido en el país se ha aumentado  el periodo vital que se dedica al trabajo, se han disminuido las expectativas de vida después de la jubilación y se ha multiplicado las formas terciarias de contratación laboral para los docentes y ha crecido el tiempo en disposición para la actividades en las instituciones educativas con un muy bajo porcentaje de formación continua para el trabajo docente.

“Somos la educadora de educadores, no lo olvidemos”

Los anteriores elementos estructurales de la debacle educativa del país ponen de manifiesto que en definitiva están en juego, con esta reforma de la ley de educación superior, UN PROYECTO POLÍTICO PEDAGÓGICO DE NACIÓN para una real y apropiada FORMACIÓN DE NACIÓN desde la educación. 

Nota[5]: Es innegable el papel que corresponde a la Universidad Pedagógica Nacional, especialmente a través de sus egresados, en el debate y promoción de una alternativa progresiva y coherente para la formación de nuestros educadores. Ello constituye a mejor respuesta a los reclamos por una educación integral, democrática, laica y nacionalizada al servicio de los intereses de todo el pueblo colombiano.

La Universidad Pedagógica ha sido, en esta última etapa, el laboratorio experimental de las políticas oficiales de la educación y especialmente de la implementación de la reforma universitaria (somos una Universidad casi autofinanciada y en crisis económica). Los textos de dicha reforma consagraron el carácter uniprofesional de nuestra institución y hacen pensar incertidumbres sobre su naturaleza y misión futuras.

Las normas estatutarias y los reglamentos que son objeto de aprobación en este momento (lo fueron en 1980 – y lo son en 2011), dentro del proceso de reforma universitaria, se basan en criterios restrictivos y elitistas, consagran la implantación de la antidemocracia en el gobierno de la Universidad y pretenden recoger principios y doctrinas de corte regresivo.

Corresponde a los egresados de la Universidad, orgánicamente congregados en su asociación y con representación en la máxima instancia directiva de la Universidad, responder al desafío de la coyuntura actual. 

¿Es esta la Universidad que tenemos?

Palabras de hace una década vigentes en la coyuntura.

La Universidad que queremos[6]

Debe comprenderse que la Universidad que estamos construyendo es la del compromiso con el cambio social, atenta a los problemas de la comunidad; una Universidad que, dada a su vocación histórica y su mandato normativo, contribuya a redefinir y a elaborar el proyecto pedagógico para Colombia y propiciar alternativas culturales y científicas que permitan superar el divorcio entre el saber de élite y la realidad nacional. De allí que la naturaleza del proyecto pedagógico que hemos comenzado a definir se inscribe en las siguientes orientaciones mínimas: 

  • Contribuir a un nuevo tipo de hombre y educador: un educador portador de la racionalidad crítica y creadora que use los saberes como herramientas para el desarrollo del pensamiento y no como depositario de informaciones; un maestro con una visión cívico – política enmarcada dentro de una sólida identidad con nuestro proceso histórico nacional y consiente del complejo cultural universal en el que se encuentra y, de esta manera, contribuya a la formar ciudadanos para una verdadera democracia; es decir educadores participativos, deliberantes, críticos y autónomos, pero, ante todo, responsables de su compromiso colectivo. En fin, ciudadanos para la consolidación de un mundo solidario, libre y justo.
  • Trascender la racionalidad instrumental (uso indiscriminado de tecnologías educativas) y propender por renovados discursos y prácticas pedagógicas que redefinan las relaciones entre los saberes (científicos, artísticos, técnicos) y las prácticas educativas para superar los vicios del cientificismo y la idolatría tecnológica.
  • Un proyecto pedagógico que sea la reinterpretación del proyecto histórico, cultural y político alternativo que reclama Colombia.
  • Reivindicar el estatus y la imagen del maestro como gestor social, trabajador de la cultura y creador y portador de saberes apropiados a nuestra realidad.
  • Construir un proyecto pedagógico que sirva a la formación del hombre total, además de cultivar la formación intelectual y cultural de los valores cívicos-políticos, debe proponerse como tarea fundamental la exaltación de la creatividad y la sensibilidad estética y ética; del surgimiento de la pasión creadora, vale decir, de todos los elementos que contribuyan a la exaltación de la vida.

Desde esta perspectiva, deben ser objetivos de nuestro proyecto en gestación los siguientes:

Desarrollar la investigación educativa en su relación dinámica con la docencia. Contribuir de manera definitiva a la confrontación y definición de las políticas educativas del país; avanzar en la producción de las innovaciones educativas, de las alternativas pedagógicas, curriculares y de capacitación que demande nuestro sistema escolar. 

Estos desafíos adquieren un significado trascendental en el contexto de la Universidad Pedagógica Nacional por ser la única institución universitaria cuya misión esencial es la formación de educadores y el desarrollo y conocimiento de nuestra realidad educativa.


[1] Quien fuera profesor de la Universidad Nacional de Colombia.

[2] Fue profesor por más de 30 años de la UPN y Ex –rector de nuestra alma mater.

[3] El MEN  de educación superior ha contratado en los últimos años instancias privadas para el direccionamiento de su política pública en educación superior.

[4] En el segundo encuentro de grupos colombianos registrados y reconocidos en el área de la educación por COLCIENCIAS realizado el año pasado en la Universidad Surcolombiana se socializo que por cada 50 proyectos de investigación que se generan en educación dos obtienen finalmente recursos de COLCIENCIAS.

[5] Página 64 Proyecto Político Pedagógico de la Nación. Itinerario y construcción. Escrito por Gustavo Téllez Iregui.

[6] Página 98. Proyecto político pedagógico de la nación. Itinerario y Construcción. Gustavo Téllez Iregui.

 

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